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　　发展(zhǎn )普惠托(tuō )育服(fú )务，要充分调动社会(huì )力(lì )量积极性，而社会(huì )力量往(wǎng )往面临高成(chéng )本(běn )压(yā )力，需要(yào )建立(lì )合理的成本分担机制。中国宏观(guān )经(jīng )济研究(jiū )院社会发展所研究员张本波提出(chū )，一方面，要(yào )加大政府投资力(lì )度，提高托位建设补贴标准，进一步(bù )降(jiàng )低普(pǔ )惠机构开办成本；另一方面，采取(qǔ )公建民营、运营补贴(tiē )、奖励补助、购买服务等多种方式，降(jiàng )低普(pǔ )惠(huì )机(jī )构运营(yíng )成本。